今年以來,成都市新都區行政審批局緊扣“放管服”改革和國際化營商環境建設要求,以“三化”建設為抓手,積極對標國際一流,以新站位、新思維探索新形勢下便民服務的新特點、新形式、新方法和新途徑,持續深化提升便民服務體系建設,著力塑好便民服務“新都品牌”。

  堅持標準引領實踐

  便民服務“三規范”

  一是規范服務場所。結合國家級市民服務標準化建設新都試點工作,推進便民服務親民化場所建設,實現硬件設施、辦事事項、管理制度、運轉機制、行為規范“五統一”。先后在大豐、石板灘、木蘭、斑竹園、新繁便民服務中心、按照省級標準化打造,形成多功能服務中心或者便民服務“一條街”。對180個村(社區)便民服務室運用親民化理念進行了去行政化打造,便民服務場所進一步提檔升級。

  二是規范入駐事項清單。按照“應進盡進、涉群必進”的要求,將直接面向企業和群眾的主要法定權力事項、公共服務事項、委托下放事項以及郵政、通信、燃氣、自來水、供電等與群眾生產生活密切相關的便民服務事項納入便民服務中心,逐步實現群眾辦事“只進一扇門”和“就近服務”。按照行政審批服務事項標準要求,對鎮(街道)192項公共服務事項進行標準化打造,編制辦事指南,明確事項名稱、政策依據、辦事程序、承諾時限、收費標準、服務電話等內容,印制便民服務手冊,供群眾查閱,提高群眾辦事的精準性。

  三是規范辦理程序。統一制訂鎮(街道)、村(社區)便民服務中心(室)運行辦法、承諾制度、限時辦結制度、一次性告知制度、工作人員十不準等制度,規范工作程序,使管理工作有章可循。加強解釋和引導工作,對于前來咨詢和材料不全的群眾,工作人員一次性告知所需材料和注意事項,避免多次往返辦理。

  創新便民服務模式

  服務體系縱橫拓展

  圍繞“最多跑一次”改革,區行政審批局在區、鎮、村三級服務體系的基礎上進行橫向的服務分中心和縱向的小區服務站拓展探索,大力推進政務服務微中心建設。為有效解決群眾就近辦,在大豐分中心開設二手房交易及不動產登記,首批將不動產登記、戶籍、商事登記等業務納入分中心辦理,有效疏解就近片區群眾辦事難的問題。根據功能定位,分別在新繁龍安、石板灘合興片區設置鎮級分中心,承擔部分鎮便民服務中心功能,并設置自助設備,提供計生、民政、勞動就業、社會保障等服務。依托小區物業、電商、驛站、便利店等便利場所和資源,推進便民服務向1+9+180+N延伸拓展,積極在大豐街道紅湖公園城、博雅新城、龍橋鎮瑞云社區設立小區便民服務站,拓展社區便民服務事項,將公共服務功能向便民服務站延伸,打造一站式服務,實現群眾小事不出小區,常事不出社區,大事難事不出街道便民服務全覆蓋體系。

  提升便民服務效率

  打造“一站式”服務

  以大豐便民服務中心為試點,整合優化窗口設置,試點探索“一窗受理、分類辦理、集成服務”模式,將計生服務、居民老年證、外來務工子女入學房屋租賃、社保繳納等民生高頻事項納入一窗通辦業務范圍,加強對口業務培訓,提高綜合業務素質,確保辦事群眾到一個窗口均能辦理所有審批服務事項,實現單一窗口向綜合窗口的轉變,打造基層“一站式”服務模式。加大對村(社區)授權互認,進一步優化調整“村村快辦”事項清單,在原有計生服務、就業和社會保障、民政服務、綜合服務基礎上,擴大“村村快辦”服務內容和涵蓋范圍,將“村村快辦”事項由原來的39項動態調整至60項,努力實現鎮域通辦事項不受行政區劃限制,群眾在任何村(社)均可享受無差別化服務。

  深化“互聯網+”

  推行掌上辦 “智慧服務”

  一是以權責事項清單為依據,運用各鎮(街道)的公眾微信平臺,將城管、房屋租賃、計生、外來務人員子女入學等鎮(街道)高頻服務事項開通網上預約、在線預審、在線申辦和網上咨詢服務。群眾可直接通過移動終端將材料電子化上傳預審,待預審結果通過后,自動轉入后臺處理,減少群眾來回跑和現場等候時間。各村(社區)通過轄區居民QQ群、微信群等微信公眾號及短信群發平臺,及時將上級相關便民政策和便民服務措施推送給轄區居民,在線為群眾解疑答惑和提供咨詢服務,實現群眾足不出戶,便網知天下,真真切切感受到互聯網時代帶來的便利。

  二是圍繞成北新延線中小微商圈聚集及獅子湖小區遠離市區實際,分別在廖家灣社區和獅子小區嵌入式引進AI智慧政務綜合服務空間站,將100余項高頻主題事項和320余項市民常辦查詢事項納入智能空間站,采取智能化、可視化和人機對話模式或遠程后臺協助,讓不同群體實行“網購”自選模式,打造多角度“一站式”便民服務,破解中小微企業聚集區、雙創人才流動區、商住小區政務服務“最后一公里”問題。

  三是以親民化理念為抓手,圍繞群眾水、電、氣代繳,公交卡、手機充值,交通違章罰款等個性化和多元需求,積極探索“商業+便民服務”模式。以社區居委會為依托,設立水電氣費繳納窗口和自助終端設備 “便民金融服務站”,將水電氣繳費、手機充值、公共繳費、交通罰款、網絡支付、小額存取款、轉賬等便民業務納入自助業務范圍,滿足居民生活服務需求,以集成服務打造小區15分鐘便民生活服務圈。

  下一步,新都區行政審批局將以改革試點為契機,緊緊圍繞區委戰略部署,搶抓“成渝經濟圈”機遇,堅持問題導向,突出創新引領,抓住關鍵環節,以更大力度深化審批服務便民化改革、優化營商環境,切實提高便利化水平和辦事效率,真正讓服務有溫度、辦事有力度,切實增強辦事體驗,提升群眾的幸福感與獲得感。

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。

責任編輯:wuwenfei