記者在日照采訪期間了解到,截止到目前,日照市已公布了共3批“無證明辦事”事項清單,涵蓋了人社、醫保等領域共670個事項。

  日照市大數據發展局局長王慧敏表示,日照市著力以數據助力數字日照建設,去年打造了34項“數聚賦能”典型案例,今年將繼續推動大數據創新應用工作,為打造“無證明城市”等工作做好共享數據、電子證照、電子簽章、身份認證以及移動客戶端平臺等全方位支撐。

  新生兒出生證與落戶同時辦理

  每年能為全市家長累計節約時間20萬天

  在今年年初舉行的山東省十三屆人大五次會議第二場新聞發布會上,有關負責人表示,2021年是“十四五”開局之年,按照省委、省政府的部署,聚焦“七個走在前列”“九個強省突破”,繼續加大工作創新力度,全面打好營商環境攻堅戰。其中,實施“雙全雙百”工程與開展營商環境創新突破行動、深化行政審批制度改革、提升惠企政策落實成效等措施一道成為山東省要突出抓好的重點工作。各地市要圍繞企業、個人全生命周期,強化數據共享應用,年底前各推出100件高頻事項集成辦、極簡辦、全域辦,基本實現高頻政務服務事項“全省通辦”。

  在日照市,“婚育服務”成為日照市推進“雙全雙百”工程的首個試點場景。

  還有一個月就要臨產的市民路女士,原本對于如何為孩子辦理出生證明和落戶毫無頭緒,當得知如今只需要在手機上錄入孩子的信息、父母的信息就能自動辦理,還會直接快遞到家時,她長長舒了一口氣。

  “出生醫學證明辦理、戶口登記、城鄉居民醫療保險參保登記、生育醫療費支付、產前檢查費支付、生育津貼領取、生育登記、社??ㄉ觐I這8個婚育場景是省里要求的內容?!比照帐姓k公室主題服務事項場景開發工作專班負責人劉瑩告訴大眾網·海報新聞記者,經過梳理,日照市還創新增加了戶口婚姻狀況變更、生育補助金、新生兒醫保參保繳費3個關聯度較高的事項,共實現了11項婚育事項聯辦。

  劉瑩說,優化前,申請人最少需先后“跑腿”8次,填報表單11張,提供各類材料52份。而優化后,11個事項可全部實現“零跑腿”網上辦理,僅需填報表單1張,僅需拍照上傳4份材料。同時,申請人不再需要提供原件或復印件,材料全部通過電子證照或政務數據進行共享。

  此外,像新生兒出生證明、戶口登記、社??ㄉ觐I除了無需線下辦理外,也不用監護人到現場領取,EMS會安排專人將這些證件送上門。

  據悉,按照2020年新生兒出生情況估算,僅婚育服務“全照辦”這一項每年就能為辦事群眾節約復印成本約130萬元、交通成本約420萬元、時間成本約20萬天。

  一張身份證就能辦理公積金業務

  原來10分鐘的業務縮短至兩分鐘就能辦完

  4月14日是工作日,不過,本應一片忙碌的日照市公積金中心,卻并沒出現人聲鼎沸的局面。大眾網·海報新聞記者在該中心辦事大廳看到,等候區的座位上全空著,前來辦事的市民基本上是隨來隨辦,幾乎不用取號排隊。

  “原來每天來辦事大廳辦事的群眾能達到二三百人,但是現在一天下來最多也就一百多人?!比照帐凶》抗e金管理中心綜合科科長楊智宏說,雖然近年來繳存社保公積金業務的人數在逐年增加,但是來公積金中心辦事的群眾人數卻呈明顯下降趨勢。

  公積金大廳辦事人數的下降主要得益于日照市推行的“無證明城市”建設。大眾網·海報新聞記者了解到,全市創建“無證明城市”以來,日照市主動與市大數據局、行政審批局對接,不斷拓寬數據共享范圍,與10個部門實現25類政務數據共享,將婚姻、不動產等信息直接應用到業務核查、系統錄入等功能。

  據統計,目前,日照市公積金中心已實現19項公積金業務“掌上辦”,57項政務服務事項“網上可辦”。

  “我們還簡化公積金貸款要件,取消了居住證、戶口簿(異地貸款除外)兩項證明,支持職工手機‘亮證’辦理業務?!睏钪呛瓯硎?,該中心還創新貸款抵押方式,打造“系統直連·線上即辦”抵押自辦業務聯辦平臺,職工辦理公積金貸款抵押,不僅實現了數據共享應用,還實現了辦事材料從線下傳遞到線上傳輸的轉變。

  楊智宏說,原來市民辦理公積金貸款,需要在公積金中心、銀行、房管部門、不動產登記部門等4個部門來回跑,現在只需要到公積金中心1個部門跑1次腿,不動產抵押從準備材料到辦結的時長,由15-20個工作日提速到2小時以內。

  日照市一企業人力資源部員工姚文文對于公積金業務提速頗有感觸?!拔沂莵頌閱挝恍聠T工辦理開戶繳存公積金業務的?!币ξ奈母嬖V大眾網·海報新聞記者,以前自己先要到社保大廳給每個人開具繳納社保證明,然后再帶著材料來這里辦理,如果需要排隊的話,可能一上午就過去了,但是現在直接帶著開戶清單過來,幾分鐘就能辦結。

  日照市已公布無證明事項近700項

  預計今年6月底前基本建成“無證明城市”

  值得注意的是,這些業務網上通辦看似簡單,但要打通各政府部門間打通信息“壁壘”并不是一件容易的事。以“婚育服務‘全照辦’”業務為例,該項業務涉及公安、衛健、民政、人社、醫保、稅務、大數據、審批等8個部門,22家助產機構、79個派出所、6家銀行91個網點以及所有基層社區。

  2020年11月,日照市人民政府辦公室印發了《日照市打造“無證明城市”實施方案的通知》?!锻ㄖ分忻鞔_,對沒有法律法規依據的證明事項一律取消。對確有法律法規依據、實際業務辦理過程中需要提交的證明事項,證明事項的出具單位,按照最大限度利民便民原則和無需提交證明的要求,通過數據共享、告知承諾、部門核驗或代辦等方式,逐項提出工作意見。對仍需申請人提交紙質證明的,證明索要單位要書面說明原因。

  此前,教師資格證發放就屬于確有法律依據,在實際辦理過程中,申請者需要紙質證明事項的業務之一?!耙郧吧暾埲诵枰凑找竽弥鞣N材料來回跑兩三次,現在網上申報網上核驗就能發放,無需申請人再跑腿?!比照帐行姓徟站指本珠L楊蔚告訴大眾網·海報新聞記者,目前教師資格證發放中,唯一還需要申請人出具的紙質證明就是體檢證明,下一步,我們將給醫院一個端口,這項工作也無需申請人再出具紙質證明。

  據了解,截至目前,日照市已公布共三批“無證明辦事”事項清單,涵蓋了人社、醫保、公積金、市場準入、社會事務、農水事務、工程建設等領域共670個事項。日照市大數據局局長王慧敏說,下一步,日照市將進一步打通部門數據壁壘,通過“無證明城市”服務系統實現部門間證明材料數據共享和部門核驗,在今年6月底前基本建成“無證明城市”。

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 關于國脈 

國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。


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無錫市大數據管理局和國脈集團聯合多家城市App運營機構發起成立中國城市超級App聯盟,并于2021年5月7日-8日在無錫召開2021首屆城市超級App聯盟成立暨生態協作峰會,以“城市之光——超級App蝶變與未來”為主題,聚焦城市超級App未來發展、建設與運營標準、創新應用及經驗分享等內容。大會將邀請決策者、管理者、建設者、運營者開展深入探討、交流與合作,涵蓋最新政策解讀、標準文件發布、實踐案例分享、未來趨勢思辨等,將奉上富有干貨、面向實踐、有獲得感的高品質、風向標專業會議!(掃碼免費參會)

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